Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи
Спецодежда является необходимой защитой для работников от опасных факторов производства и соприкосновения с вредными элементами. Отличие спецодежды от форменной заключается исключительно в ее функциональном назначении. В нарушение закона, некоторые работодатели избегают обеспечивать сотрудников спецодеждой. Но такие попытки недобросовестных работодателей неприемлемы и подлежат судебному преследованию.
Какие профессии подпадают под положение о выдаче спецодежды работодателем
Обеспечение работников бесплатной спецодеждой вовремя является обязанностью работодателя для некоторых категорий сотрудников. Помимо выдачи спецодежды, работодатель также должен ответственно хранить, стирать, сушить, ремонтировать и заменять ее.
Данные требования закреплены в статьях Трудового кодекса РФ (ТК РФ) № 212, 221, 229.2 и 330.5. Согласно статье 221 ТК РФ, на производствах, где условия труда являются вредными или опасными, а также на работах, которые связаны с особыми температурными условиями или загрязнением, работникам обеспечивается бесплатная специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты" и пройти сертификацию или декларирование. Работодатель также может установить нормы выдачи, повышающие уровень защиты, чем требуется в базовых и отраслевых документах. Также спецодежда может выдаваться на основе результатов СОУТ.
В настоящее время нормы выдачи спецодежды урегулированы документами, которые распространяются на все отрасли экономики страны, среди них:
- приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 года № 997н (для работников сквозных профессий);
- приказ Минздравсоцразвития России от 20 апреля 2006 года № 297 (сигнальная спецодежда);
- постановление Минтруда РФ от 31 декабря 1997 года № 70 (теплая спецодежда).
Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года № 290н Межотраслевые правила устанавливают требования к организации выдачи и применения спецодежды, хранению и уходу за ней, а также предусматривают ответственность за ее исполнение.
Важно! Если работодатель не обеспечил работника спецодеждой в соответствии с законодательством, работник может отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. При этом работодатель не имеет права требовать от работника их исполнение и должен оплатить простой, вызванный этой причиной. Типовые инструкции по охране труда для различных отраслей разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Согласно требованиям Межотраслевых правил работодатель обязан информировать работников о приобретении ими специальной одежды. При заключении трудового договора работник должен ознакомиться с типовыми нормами по его профессии. Пункт 6 Межотраслевых правил указывает на необходимость включения норм выдачи в трудовой договор.
Вам необходимо знать, какие профессии требуют спецодежды? Ответ на этот вопрос вы найдете в нормативных документах и локальных актах, которые принимаются в соответствии с ними.
Например, Система управления охраной труда (СУОТ), которая включает специальную одежду, является обязательным требованием для предприятий, использующих наемный труд. Отметим, что каждая компания разрабатывает свои локальные нормативные акты, учитывая специфику своей деятельности.
При этом работодатель самостоятельно обеспечивает выдачу специальной одежды и других средств индивидуальной защиты своим сотрудникам за свой счет. Согласно типовому Положению о СУОТ, работодатель также имеет право устанавливать перечень профессий и должностей работников, которые требуют спецодежды.
При определении профессий, которые требуют ношения спецодежды в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами. Каждое ведомство и министерство разработало свои списки профессий и нормы выдачи, учитывая специфику своей отрасли.
Отметим также, что если работник совмещает профессии или выполняет совмещаемые работы, ему дополнительно выдаются другие виды спецодежды.
Временно переведенным на другую работу или проходящим обучение работникам выдают спецодежду в соответствии с типовыми нормами на период выполнения работы или обучения. Также спецодежда выдается студентам и учащимся во время производственной практики.
Наконец, если на вредном и опасном производстве привлекаются специалисты из сторонних организаций, им выдается спецодежда по профессии в соответствии с типовыми нормами на время работ. Кроме того, специалистам и руководителям, посещающим опасные объекты, выдаются комплекты спецодежды и защитные средства на время посещения.
Каждый вид отрасли имеет свои конкретные правила и сроки выдачи спецодежды. Документы, регулирующие эту область, могут быть на уровне федерального, регионального или отраслевого уровней, а также на уровне группы предприятий или конкретного предприятия. Работодатель должен следовать соответствующим документам при определении норм выдачи.
Таблица 1 содержит базовые документы, устанавливающие нормы выдачи спецодежды для различных отраслей.
Например, для сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства работодатель должен ориентироваться на Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 года № 66 в редакции от 23 августа 2016 года, Постановление Минтруда России от 29 декабря 1997 года № 68 в редакции от 5 мая 2012 года и Приказ Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 года № 416н в редакции от 20 февраля 2014 года.
Для добычи и переработки полезных ископаемых (нефти, газа, угля, торфа, урановых руд) следует ориентироваться на Постановление Минтруда России от 8 декабря 1997 года № 61 в редакции от 5 мая 2012 года, Постановление Минтруда РФ от 2 марта 2004 года № 24 с учетом положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 16 марта 2010 года № 150, Постановление Минтруда РФ от 7 апреля 2004 года № 43 и другие.
Нормы выдачи спецодежды для других отраслей регулируются соответствующими приказами, постановлениями и документами. При разработке системы управления охраной труда для предприятия в определенной отрасли, работодатель должен учитывать как базовые, так и отраслевые приказы и постановления, регламентирующие нормы выдачи спецодежды.
Действующие нормы выдачи спецодежды для сквозных профессий основаны на приказе Минтруда России от 9 декабря 2014 года №997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
Настоящий приказ превышает отраслевые нормы и в случае, если профессия не включена в указанный список 195-ти универсальных профессий, работники по-прежнему должны быть обеспечены спецодеждой.
В приложении к приказу перечислены профессии с указанием нормы выдачи спецодежды, которая может быть выдана на один год или до тех пор, пока спецодежда не износится. Важно отметить, что каждый работник имеет право получить одну норму спецодежды ежегодно.
Также предусмотрена возможность выдачи сотрудникам двойной нормы одежды сразу же на два года. Это позволяет спецодежде изнашиваться медленнее.
Защитная одежда и средства личной защиты могут быть предоставлены в зависимости от типа работы. Например, работники, выполняющие работы при повышенном уровне шума или на высоте, должны быть обеспечены страховочной привязью и ушными вкладышами соответственно. Работы, связанные с риском повреждения ног, предусматривают использование обуви с укрепленным носком.
Для работников, выполняющих работы на открытом воздухе в регионах с высокой активностью кровососущих насекомых, определены специальные защитные средства и костюмы.
Срок носки теплой спецодежды регулируется в зависимости от поясности региона. Если стоит необходимость, работодатель может дополнительно выдавать теплую одежду для работников, занятых в производстве в третьем, четвертом и особом климатических регионах.
Таблица 2 детально описывает виды защитной одежды, средств индивидуальной защиты и отслеживает типовые нормы выдачи спецодежды по некоторым сквозным профессиям, включая арматурщика, библиотекаря, истопника и слесаря централизованной смазочной станции.
Межотраслевые правила регламентируют порядок выдачи спецодежды, который должен соблюдать каждый работодатель. Согласно пункту 7 Межотраслевых правил, работодатель имеет право заменить один вид спецодежды на аналогичный, обеспечивающий равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов, с учетом мнения уполномоченного работниками представительного органа профсоюзов. Данный порядок подтвержден письмом Минтруда России от 30 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3519.
Согласно пункту 12 Межотраслевых правил, спецодежда, выдаваемая работникам, должна соответствовать их полу, росту и размерам. Работник сам сообщает последнее. После выдачи спецодежды сроки ее использования начинаются.
Выдача спецодежды фиксируется записью в личной карточке учета выдачи спецодежды, которая должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи спецодежды. Также учет выдачи может вестись в электронном виде, если у работодателя есть на это возможность. Ответственным за выдачу является работодатель, а передачу спецодежды осуществляет специально назначенное лицо. Соблюдение сроков носки и проведение замены спецодежды должен контролировать специалист по охране труда.
Комплект спецодежды выдается на один год. Дополнительно, есть дежурная и сезонная спецодежда, которые выдаются на определенные сроки. Для дежурной спецодежды выдача осуществляется только на время тех работ, для которых она предназначена.
Законодательством не предусмотрено продление сроков носки спецодежды в зависимости от времени выполнения работ. Одновременно, с помощью личной карточки учета выдачи спецодежды, определяется пригодность комплектов к дальнейшему использованию, необходимость проведения и состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа спецодежды. Пункт 22 Межотраслевых правил подтверждает, что срок ее носки не может превышать срока хранения, гарантийного срока, предусмотренных маркировкой и эксплуатационной документацией к спецодежде. Подобный порядок подтвержден письмом Минтруда России от 2 ноября 2016 года № 15-2/ООГ-3886.
Сезонная спецодежда выдается работнику только с наступлением соответствующего сезона и сдается работодателю после его окончания для организованного хранения до следующего сезона. Считается, что под особыми температурными условиями понимается не только ежегодные сезонные изменения температуры, но и особенности производственного процесса. Это подробно разъясняется в письме Минтруда России от 20 сентября 2016 года № 15-2/ООГ-3388.
Уволившийся сотрудник обязан вернуть спецодежду, так как она является собственностью предприятия.
Фото: freepik.com