Обязанности работодателей в сфере санитарного контроля

Согласно статье 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрены требования к организации производственного контроля, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг.

Таким образом, каждый работодатель обязан уделять внимание к безопасным условиям труда своих сотрудников во время выполнения ими работы, выполнять требования к выпускаемой продукции, а также следить, чтобы деятельность предприятия не приносила вреда окружающей среде.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве.

Любое предприятие, занятое в сфере промышленной деятельности, в ходе своей работы влияет на здоровье человека и на экосистему. Даже самое безобидное на первый взгляд производство связано с теми или иными вредными факторами. Не соответствующие нормативам условия труда в помещении (чрезмерно сухой или влажный воздух, повышенная концентрация пыли, химических веществ) могут вредить здоровью сотрудников.

Правила организации производственного контроля для предприятий промышленной отрасли определяют СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда". Первоочередная задача предприятия — это разработка программы производственного контроля.

Перечень сведений, которые должны быть в нее включены:

• перечень должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля;
• перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для работника, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, с указанием точек (мест), в которых осуществляется отбор проб, и периодичность проведения лабораторных исследований;
• номенклатура, объем и периодичность контроля за соблюдением гигиенических нормативов по уровням микроклимата, освещенности, шума, вибрации (общей и локальной), инфразвука, ультразвука, электромагнитного излучения, лазерного излучения, ультрафиолетового излучения;
• информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами.

Программу производственного контроля утверждает руководитель предприятия, согласование с территориальным органом Роспотребнадзора не требуется.

Программа производственного контроля не рассчитана на какой-либо временной период, она актуальна до каких-либо изменений условий труда, внедрении новых технологий, введении новых рабочих мест на предприятии.

Проводить лабораторные исследования либо испытания вправе только аккредитованные организации, по результатам которых специалисты предприятия оценивают измеренные уровни шума и вибрации, радиационного излучения, химических веществ в воздухе рабочей зоны, определяют состояние микроклимата. Необходимо учесть, что перечень проводимых исследований зависит от специфики работы предприятия.

Результаты производственного контроля определяют в дальнейшем объем проводимого на предприятии медицинского осмотра работников и определяют перечень химических, физических и биологических факторов, с которыми контактируют сотрудники предприятия в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".